Jorge Luis Paz Morán, "Proyecto de Cátedra"

UNIVERSIDAD PANAMERICANA
Facultad de Ciencias Jurídicas, Sociales y de la Justicia
Opción de Egreso
Diplomado en Andragogia y habilidades docentes

Facilitador
Dr. Carlos Interiano

Proyecto de cátedra

Diplomando

Jorge Luis Paz Moran

Guatemala, 7 de julio de 2010

Proyecto de cátedra

1.- Descripción
El curso de Derecho Aduanero esta dirigido a profesionales del Derecho estudiantes de Maestría en Derecho Tributario.

Con el curso de Derecho Aduanero se induce al profesional del Derecho al conocimiento de la materia aduanera, como parte o componente del Derecho Tributario.

El desarrollo del curso se basa en seis temas como ejes del mismo que son legislación básica, clasificación arancelaria de las mercancías, valoración aduanera de las mercancías, origen de las mercancías, transito aduanero de las mercancías y procedimientos aduaneros.

En legislación se da a conocer la legislación básica que rige la materia aduanera, en clasificación arancelaria de las mercancías, valoración aduanera de las mercancías, origen de las mercancías y transito aduanero de las mercancías el curso se desarrolla en la búsqueda de la conceptualización de los temas el conocimiento de la estructura de cada uno y el conocimiento y manejo de los instrumentos jurídicos que los rigen, en cuanto a los procedimientos aduaneros se presentan los existentes actualizados.

2.- Objetivos o competencias:
a.- General
Inducir al estudiante al conocimiento de la materia aduanera que a la fecha se puede decir es desconocida a nivel académico ya que son muy pocas las universidades del país que cuentan con carreras en materia aduanera y a la vez a conocer la incidencia tributaria de las relaciones establecidas en materia aduanera.

b.- Específicos
1.- Iniciar el conocimiento de la materia aduanera y la incidencia de las de la misma en materia tributaria

2.- Conocer la relación jurídica tributaria aduanera.

3.- Conocer el hecho generador de la obligación jurídica tributaria aduanera.

4.- Conocer los procedimientos aduaneros.

5.- Conocer el procedimiento de determinación de la obligación jurídica tributaria aduanera.

3.- Contenido
3.1 Legislación básica en Materia Aduanera
Se estudiaran las principales leyes que rigen la materia aduanera.

3.2 Clasificación arancelaria de las mercancías
Se estudiara de qué trata la clasificación arancelaria, las leyes que la rigen y el procedimiento que se lleva a cabo..

3.3 Valoración Aduanera de las mercancías
Se estudiara de qué trata la valoración aduanera, las leyes que la rigen y el procedimiento que se lleva a cabo..

3.4 Origen de las mercancías
Se estudiará de qué trata el origen de las mercancías, las leyes que lo rigen y el fin de establecer el origen..

3.5 Transito Aduanero de las mercancías
Se estudiara de que trata el transito aduanero de las mercancías y las leyes que lo rigen.

3.6 Procedimientos Aduaneros
S estudiaran los procedimientos aduaneros establecidos para la internación y salida de mercancías al y del país.

4.- Metodología Andragogica
4.1 Exposiciones magistrales
4.2 Foros
4.3 Análisis de casos
4.4 Exposiciones de temas investigados por parte de los alumnos.

5.- Indicadores de logro
a.- El estudiante tendrá claro el contenido de la materia aduanera.
b.- El estudiante identificara la relación jurídica tributaria aduanera
c.- El estudiante conocerá el hecho generador de la obligación jurídica tributaria aduanera.
d.- El estudiante conocerá los aspectos generales de los procedimientos aduaneros.
e.- El estudiante conocerá el procedimiento de determinación de la obligación jurídica tributaria aduanera.

6.- Actividades formativas
a.- Investigación y exposición de temas
b.- Análisis de casos.
c.- Ejercicios prácticos.
d.- Observación de campo.
e.- Entrevistas a empleados y funcionarios aduaneros.

7.- Materiales de estudio
a.- Materiales fundamentales
a.1 Leyes
Código Aduanero Uniforme Centroamericano “CAUCA”
Reglamento del Código Aduanero Uniforme Centroamericano “RECAUCA”
Convenio sobre el Régimen Arancelario y Aduanero Centroamericano
Sistema Arancelario Centroamericano “SAC”
Acuerdo relativo a la aplicación del artículo séptimo de valoración del GATT
Reglamento Centroamericano sobre el origen de las mercancías
Reglamento Centroamericano sobre el Transito Aduanero de las Mercancías.

b.- Materiales complementarios
b.1 Libros de texto
Derecho Tributario Aduanero Guatemalteco Centroamericano,
Apuntes sobre Legislación y Sistema Aduanero Nacional e Internacional, Lic. Bernardo de Jesús Conde Fernández.
Derecho Penal Aduanero Guatemalteco, M.A. Lic. Benjamin Isaac Morales Gil Girón, Guatemala 2005, Editorial Orion.

8.- Evaluación
a.- Asistencia………………………………………Puntos 10
b.- Participación en sesiones presenciales…………Puntos 15
c.- Examen parcial…………………………………Puntos 25
d.- Trabajo de investigación y exposición…………Puntos 25
e.- Examen Final…………………………………...Puntos 25
Total……………………………………………Puntos 100

9.- Cronograma de la Cátedra
Actividad Fechas
Enero Febrero Marzo
Semanas Semanas Semanas
1º. 2º. 3º. 4º. 1º. 2º. 3º. 4º. 1º. 2º. 3º. 4º.
Clases magistrales X X X X X X X X X X X X
Examen Parcial X
Entrega de trabajo de investigación X
Examen final X

10.- Bibliografía General
1.- Libros de texto
Derecho Tributario Aduanero Guatemalteco Centroamericano,

Apuntes sobre Legislación y Sistema Aduanero Nacional e Internacional, Lic. Bernardo de Jesús Conde Fernández.

Derecho Penal Aduanero Guatemalteco, M.A. Lic. Benjamin Isaac Morales Gil Girón, Guatemala 2005, Editorial Orion.

2.- Diccionarios
Diccionario Aduanero, Primera Edición mayo 1986, Buenos Aires, Editorial I.A.R.A

3.- Leyes
Código Aduanero Uniforme Centroamericano “CAUCA”
Reglamento del Código Aduanero Uniforme Centroamericano “RECAUCA”
Convenio sobre el Régimen Arancelario y Aduanero Centroamericano
Sistema Arancelario Centroamericano “SAC”
Acuerdo relativo a la aplicación del artículo séptimo de valoración del GATT
Reglamento Centroamericano sobre el origen de las mercancías
Reglamento Centroamericano sobre el Transito Aduanero de las Mercancías.

11.- Anexos
Información de los materiales fundamentales de estudio

1.- Convenio sobre el Régimen Arancelario y Aduanero Centroamericano
Creación a nivel regional
Tipo de instrumento
Convenio No. 0085.
Suscripción
Fue suscrito el 14 de diciembre de 1984 en la sede de la SIECA de la ciudad de Guatemala.
Depósito
Se depositó en la Secretaría General de la Organización de Estados Centroamericanos, el 09 de septiembre de 1985.

Creación a nivel nacional
Ratificación
Fue ratificado mediante el Acuerdo Gubernativo No. 771-85 suscrito el 5 de septiembre de 1985
Publicación
Fue publicado en el Diario de Centroamérica, Tomo: CCXXVII, Número 83, Página 12005-2007, el 27 de diciembre de 1985
Aprobación
Fue aprobado mediante el Decreto Ley Número 123-84 el 27 de diciembre de 1984.
Publicación
Fue publicado en el Diario de Centroamérica, Tomo CCXXVII, Número 83, Pág.-- el 27 de diciembre de 1985.
Vigencia
Entró en vigencia el 9 de septiembre de 1985

Reformas
a) Convenio 0086 Protocolo al Convenio sobre Régimen Arancelario y Aduanero Centroamericano, suscrito el 9 de enero de 1992 en la ciudad de Guatemala.

b) Segundo Protocolo al Convenio sobre el Régimen Arancelario y Aduanero Centroamericano, suscrito el 5 de noviembre de 1994.

c) Tercer Protocolo al Convenio sobre Régimen Arancelario y Aduanero Centroamericano, suscrito el 12 de diciembre de 1995, en San Pedro Sula, Honduras.

Objeto
“Articulo I. Por medio del presente convenio los Estados Contratantes establecen un nuevo Régimen Arancelario y Aduanero centroamericano, que responderá a las necesidades de la reactivación y reestructuración del proceso de integración económica centroamericana, así como a las de su desarrollo económico y social”. (Convenio sobre el Régimen Arancelario y Aduanero Centroamericano,1984:1)

2.- Código Aduanero Uniforme Centroamericano (CAUCA)
Creación a nivel regional
Tipo de instrumento
Protocolo.
Suscripción
Fue suscrito el 13 de diciembre de 1963.

Creación a nivel nacional
Aprobación
Fue aprobado mediante el Decreto Ley 169 el veintiocho de enero de l964.
Publicación
Fue publicado en el Diario de Centroamérica Tomo CLXX, el diez de abril de 1964
Vigencia
Entró en vigencia el 4 de febrero de 1965.

Reformas
a) Decreto 105-97 del Congreso de la República que aprueba el protocolo de modificación al Código Aduanero Uniforme Centro Americano CAUCA suscrito en 1993, ratificado el 22 de febrero del 2000 y publicado el 29 de septiembre del 2000, vigente hasta el 26 de octubre del 2000

b) Resolución 60-2000 que cobra vigencia el 27 de octubre del 2000

c) Resolución No. 85-2002 del Consejo Arancelario Aduanero Centroamericano, publicado a través del Acuerdo ministerial No. 370-2002 el 01 de agosto de 2002, del Ministerio de Economía.

d) Resolución No. 223-2008 de El Consejo de Ministros de Integración del 25 de abril 2008, Acuerdo Ministerial No. 0469-2008 el 13 de mayo de 2008, publicado en el Diario de Centroamérica, Tomo CCLXXXIV, Número 33, páginas 5-14, el 15 de mayo de 2008

Objeto
“El presente Código Aduanero Uniforme Centroamericano establece las disposiciones básicas de la legislación aduanera común de los países signatarios para la organización de sus servicios aduaneros y la regulación de la administración, conforme a los requerimientos del Mercado Común Centroamericano y de la Unión Aduanera a que se refiere el Artículo I del Tratado General de Integración Económica Centroamericana”. (Código Aduanero Uniforme Centroamericano (CAUCA),1963:2).

3.- Reglamento del Código Aduanero Uniforme Centroamericano (RECAUCA)
Creación a nivel regional
Tipo de instrumento
Reglamento
Suscripción
Fue suscrito el 31 de enero de 1966 en la ciudad de Guatemala.

Creación a nivel nacional
Aprobación
Fue aprobado mediante el Acuerdo Gubernativo del 31 de enero de 1966
Publicación
Fue publicado en Recopilación de leyes del Congreso de la Republica de Guatemala, el año de 1966.
Vigencia
Entró en vigencia el.10 de mayo de 1966.

Reformas
a) Resolución número 101-2002 del Consejo Arancelario y Aduanero Centroamericano, publicada a través del Acuerdo Ministerial No. 036-2003 del 14 de enero de 2003., publicado en el Diario de Centroamérica, tomo CCLXX número 87, página 1 a 23.

b) Resolución número 224-2008 del Consejo de Ministros de Integración Económica, publicada a través del Acuerdo Ministerial No. 0471-2008 del Ministerio de Economía, el 13 de mayo de 2008, fue publicado en el Diario de Centroamérica, tomo CCLXXXIV, Número 36, Páginas 2 a 56, el 20 de mayo de 2008.